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六部門聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》(附下載)
2024-05-18 08:35:00 來源:本站 瀏覽:913
近日,中央網(wǎng)信辦秘書局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家數(shù)據(jù)局綜合司聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》(以下簡稱《指南2.0》)。就《指南2.0》相關(guān)問題,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責同志回答了記者提問。

主要內(nèi)容

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團黨委網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管局(廳、委)、數(shù)據(jù)局:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示批示精神,認真落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗 有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》有關(guān)要求,深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、國家數(shù)據(jù)局等部門組織修訂了《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》,現(xiàn)印發(fā)你們,供推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作時參考使用。
各地區(qū)在使用本指南時,應(yīng)綜合考慮本地發(fā)展實際和建設(shè)需求,因地制宜、分類施策,扎實有序推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),避免盲目跟風、重復(fù)建設(shè),不搞“形象工程”“一刀切”,防治“指尖上的形式主義”,切實為基層減負、讓農(nóng)民增收,以信息化驅(qū)動引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,助力鄉(xiāng)村全面振興。
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室秘書局
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
國家發(fā)展和改革委員會辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
市場監(jiān)管總局辦公廳
國家數(shù)據(jù)局綜合司
2024年4月22日


中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責同志就《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》答記者問
問:《指南2.0》出臺的背景和主要考慮是什么?
答:全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,是黨中央著眼于全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的必由之路。2019年5月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)作出系統(tǒng)安排。2021年7月,中央網(wǎng)信辦等七部門辦公廳聯(lián)合發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》(以下簡稱《指南1.0》),指導各地積極開拓創(chuàng)新,打造了一批具備復(fù)制推廣價值的應(yīng)用場景和典型案例,推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得積極成效。但從幾年的實踐看,全國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)仍處于深入探索的關(guān)鍵階段,面臨數(shù)據(jù)整合共享機制仍需健全、內(nèi)生發(fā)展動力仍需加強、可持續(xù)發(fā)展模式仍需探索等問題。此外,以信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,對新形勢下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提出了新的更高要求。為指導各地更好應(yīng)對數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)實踐中遇到的新問題新挑戰(zhàn),中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門組織相關(guān)單位編制了《指南2.0》,以便各地各部門在新形勢下更準確地把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重點任務(wù)和目標方向。
問:《指南2.0》主要在哪些方面進行了優(yōu)化完善?
答:《指南2.0》主要對《指南1.0》進行了5個方面的優(yōu)化完善。一是將原“公共支撐平臺”內(nèi)容納入“涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源”,強調(diào)更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價值。二是將“智慧農(nóng)業(yè)”從“鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟”中單獨成章,更好指導各地智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是將“建設(shè)發(fā)展模式”和“建設(shè)過程管理”整合優(yōu)化為“建設(shè)方法”,進一步突出指南的可操作性。四是細化保障措施,補充市級層面工作任務(wù),明確省、市、縣三級任務(wù)分工。五是完善典型案例,結(jié)合近幾年創(chuàng)新實踐成果,對案例進行了優(yōu)化完善,提升指南的可參考性。
問:《指南2.0》的適用對象與主要內(nèi)容是什么?
答:《指南2.0》主要面向省、市、縣三級相關(guān)政府部門,適用于指導縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、運營和管理。《指南2.0》按照《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》部署要求,按照“建什么、怎么建、誰來建”的思路,從建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方法和保障機制等方面構(gòu)建了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)框架,《指南2.0》共包括4個部分19條。其中,第一部分是總體要求,共3條,包括數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的指導思想、基本原則、建設(shè)框架。第二部分是建設(shè)內(nèi)容,共8條,包括鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源、智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字富民產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村數(shù)字文化、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民服務(wù)和智慧美麗鄉(xiāng)村。第三部分是建設(shè)方法,共3條,包括規(guī)劃設(shè)計、投資建設(shè)和運營管理。第四部分是保障措施,共5條,包括加強組織保障、強化多元共建、加強安全保障、深化試點探索、營造良好氛圍。
問:《指南2.0》主要有哪些特點?
答:《指南2.0》立足實際、服務(wù)大局,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了新形勢下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的新要求。總的看,有以下3個特點。一是更加注重共建共享,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、專業(yè)性強,各方主體要緊密配合、上下聯(lián)動,按照“平臺上移、服務(wù)下沉”的原則,充分利用現(xiàn)有國家級、省級系統(tǒng)平臺等資源,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源整合共享。二是更加強調(diào)因地制宜,學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,根據(jù)各地發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源稟賦,采取相應(yīng)的發(fā)展策略和政策舉措,分類有序推進,堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效、求好不求快,堅決防止形式主義和面子工程。三是更加突出多方參與,數(shù)字鄉(xiāng)村涉及應(yīng)用場景多,既涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也涉及公共服務(wù),需要準確把握不同場景下政府和市場的關(guān)系,以市場化方式激發(fā)各類主體活力、更好發(fā)揮政府作用。
問:下一步如何推動各地用好《指南2.0》?
答:下一步,中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門做好以下3個方面的工作。一是加強宣傳解讀。組織行業(yè)專家開展《指南2.0》內(nèi)容解讀,指導各地更好把握數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的總體要求、內(nèi)容框架、建設(shè)方法等,結(jié)合本地區(qū)發(fā)展實際,因地制宜推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。二是強化試點應(yīng)用。以開展第二批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點為契機,鼓勵各地在實際工作中用好用活《指南2.0》,聚焦重點領(lǐng)域和難點問題,不斷探索符合自身實際、具有區(qū)域特色的路徑模式,打造一批典型發(fā)展樣板。三是做好跟蹤監(jiān)測。加強對各地數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的跟蹤指導,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平監(jiān)測,及時總結(jié)推廣各類優(yōu)秀案例和典型模式,不斷優(yōu)化完善《指南2.0》內(nèi)容。
《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南2.0》下載鏈接:
https://www.cac.gov.cn/cms/pub/interact/downloadfile.jsp?filepath=ZBWvETi1XzcBKtOIkqelkIZKSLEC/~VPRUIDhbw8h49kryxN2pLZcu~ZsTRqf0eVxNotAC85K~zUo2~/9eznhDEjTcORl73kmCTdYOvdSjs=&fText=%E3%80%8A%E6%95%B0%E5%AD%97%E4%B9%A1%E6%9D%91%E5%BB%BA%E8%AE%BE%E6%8C%87%E5%8D%972.0%E3%80%8B

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